廊坊市充分利用背靠京津兩大科技高地的區(qū)位優(yōu)勢,堅持科技引領、創(chuàng)新驅動,牢固樹立技術為王意識,加快以政府為主導的創(chuàng)新載體和以企業(yè)為主體的科技創(chuàng)新平臺建設,著眼提升科技創(chuàng)新承載能力,推動經濟發(fā)展從要素驅動為主向創(chuàng)新驅動為主轉變,實現廊坊產業(yè)結構的變“輕”變“綠”。今年前6個月,全市實現高新技術產業(yè)增加值127.5億元,占地區(qū)生產總值比重達到17.4%。5年來,廊坊市高新技術產業(yè)增加值年均增長超過30%,地區(qū)生產總值增長了92%,財政收入增長了164%,萬元GDP能耗下降了20%。
一、強化政府主導作用,完善自主創(chuàng)新政策體系
廊坊市先后制訂了《關于加強科技工作的若干意見》、《關于加強知識產權工作的若干意見》、《于加強自主創(chuàng)新建設創(chuàng)新型城市的若干意見》、《廊坊市科學技術獎勵辦法》等政策性文件,對高新技術產業(yè)發(fā)展、知識產權保護等給予政策扶持,極大地調動了企業(yè)和科技人員創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)的積極性和主動性,創(chuàng)造出了人才來了能創(chuàng)業(yè)、項目來了能轉化、資金來了有投向、綜合服務有保障的科技發(fā)展政策環(huán)境。地方財政科技支出增長率連續(xù)5年在10%以上,財政用于高新技術的投入增速超過20%。廊坊市連續(xù)四次被評為“全國科技進步先進市”,呈現了多項世界級的“廊坊創(chuàng)造”:世界第一塊5.7平米雙結硅基薄膜太陽能電池板,世界第一只通用型LED多面發(fā)光體燈泡,世界第一臺磁場強度為0.45T永磁磁共振成像系統(tǒng),世界第一臺嵌入式雙攝像頭人臉識別系統(tǒng)等。
二、堅持以企業(yè)為主體,加快科技創(chuàng)新平臺建設
為推進以企業(yè)為主體的創(chuàng)新體系建設,廊坊市制訂了《廊坊市企業(yè)技術研發(fā)中心認定管理辦法》、《廊坊市科技企業(yè)孵化器認定管理辦法》、《廊坊市推動產學研合作實施辦法》等制度,規(guī)定給予新認定的市級企業(yè)技術研發(fā)中心、孵化器10萬元資金支持,有力推動了以企業(yè)為主體、市場為導向、產學研相結合,鼓勵企業(yè)加大投入,加強新技術研發(fā)應用,加強有自主知識產權的新產品開發(fā)。截至目前,全市建成國家級工程技術研究中心1家、國家級技術中心2家、國家級重點實驗室1家、省級工程技術研究中心2家、省級企業(yè)技術中心10家、省級重點實驗室2家、市級企業(yè)技術研發(fā)中心30家,全市80%以上的大中型科技企業(yè)建立了技術研發(fā)機構。今年上半年,全市研發(fā)平臺取得國內領先以上水平科研成果55項,取得專利技術近千項,獲得授權464項。建成科技企業(yè)孵化器14家,其中,國家級孵化器1家,省級科技企業(yè)孵化器5家,孵化場地面積超過10萬平方米,在孵企業(yè)超過300家。今年1—7月份,全市輸出技術成果超過750項,技術合同成交額3.8億元,同比分別增長44%和67%。電子信息技術、先進制造技術以及新能源與高效節(jié)能技術成為技術交易的熱點領域,所占比重超過90%。
三、加快發(fā)展創(chuàng)新經濟,建設環(huán)首都科技孵化帶
更多高水平科研成果實現產業(yè)化,轉變發(fā)展方式的步伐才能更快。廊坊市緊緊抓住京津冀一體化發(fā)展的機遇,謀劃建設了以中科廊坊科技谷、清華科技園、燕郊東湖國家級孵化器和在建的廊坊新興產業(yè)技術轉移示范基地,廣陽、安次、三河科技成果孵化園區(qū)等為點,固安園區(qū)、永清園區(qū)、廊坊開發(fā)區(qū)、香河園區(qū)、大廠工業(yè)區(qū)、燕郊高新區(qū)等為面的環(huán)首都科技孵化帶。廊坊市政府與中關村科技園區(qū)管委會簽署了《區(qū)域戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》。北京大學、清華大學、中科院等近百家大專院校、科研院所的胚胎移植、納米靜電紡絲技術、煤粉添加劑等近千項技術和項目在廊坊得到了實施轉化和應用。中科院理化所、熱物理所、過程工程研究所、空間科技中心、生態(tài)中心、網絡中心、大氣中心、清華大學化學工程系高性能、高分子材料研發(fā)中心、教育部留學服務中心等一批重大中試基地和成果轉移中心相繼落戶,吸引了“LED芯片”等一大批重大高科技項目。今年7月28日,新奧科技與中科院煤化所、中國礦業(yè)大學等六家科研院所、重點院校共同組建了國內首家煤基清潔能源產業(yè)技術研究院。
四、以科技項目為突破,培育新興產業(yè)改造提升傳統(tǒng)產業(yè)
通過引進高端項目推講戰(zhàn)略性新興產業(yè)培育。華為中國片區(qū)總部落戶,累計納稅超過20億元。投資98億元、亞洲最大的云存儲產業(yè)基地潤澤國際信息港即將投入運營。投資20億元的中輕集團造紙裝備創(chuàng)新集成示范基地落戶廊坊,建設中國造紙工業(yè)最大核心研發(fā)制造基地,單套設備價值8000萬歐元,比一架空客A320價格還高。世界第二大工業(yè)地產和園區(qū)開發(fā)商嘉民集團落戶廊坊,全球最大網上零售商美國亞馬遜公司、國際最有名的網絡和數據中心服務商易昆尼克斯公司等多家世界知名的合作伙伴企業(yè)聯(lián)袂而來。同時,圍繞裝備制造、食品加工、家具制造等傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè),大力實施產業(yè)優(yōu)化升級工程,加大科技專項實施力度,通過引導企業(yè)實施“對標行動”,大力研發(fā)關鍵共性技術,推動實施100多個重大企業(yè)技改項目,促進了霸州鋼鐵、大城保溫建材、文安人造板、三河印刷裝訂等傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)改造升級,實現了產品由中低端為主向高端為主的轉變。