為了充分發(fā)揮科技進步在保定市經濟社會發(fā)展中的重要作用,加快推進區(qū)域自主創(chuàng)新,建設創(chuàng)新型城市,根據(jù)省政府日前發(fā)布的《河北省科學和技術發(fā)展“十二五”規(guī)劃(2011—2015年)》(冀政函[2011] 24號)精神,結合該市科技工作的實際,保定市科技局起草了《保定市科學和技術發(fā)展“十二五”規(guī)劃(2011—2015年)》和《關于實施科技發(fā)展“十二五”規(guī)劃的若干配套政策指導意見》,并于近日通過了市政府常務會議審議。
2010年5月,保定市科技局成立了起草工作小組,在調查研究的基礎上,著手起草《規(guī)劃》及相關《配套政策》,歷時一年,于今年5月底完成初稿。在進行了多次較大范圍的集中討論和修改后,分別征求市發(fā)改委、市財政局、市國稅局、市工信局、市衛(wèi)生局和市農業(yè)局的意見,并按照各部門意見進行了調整和修改。經市政府辦公廳審核修改后呈報市政府常務會議審議。在起草過程中還多次咨詢起草《河北省科學和技術發(fā)展“十二五”規(guī)劃(2011—2015年)》的有關人員,對有關具體政策的把握進行了了解。
《規(guī)劃》的內容包括:“十一五”科技發(fā)展主要成效,指導思想、基本原則、發(fā)展目標與總體部署,實施11個科技重大專項,建設7大科技創(chuàng)新工程,推進8項重大科技行動和保障措施六個部分。
《配套政策》的內容包括六個部分,共16條:一、提高全社會科技投入。重點強調了確保財政科技投入的穩(wěn)定增長、引導全社會科技投入的普遍增長兩個方面;二、引導企業(yè)加強技術創(chuàng)新能力建設。重點提出了支持企業(yè)發(fā)展高新技術、加快科技創(chuàng)新基礎平臺建設、促進知識產權的創(chuàng)造和應用三點要求;三、營造科技創(chuàng)新環(huán)境。重點提出了完善科技獎勵制度、積極落實各項稅收激勵政策兩項政策措施;四、普遍提高全社會科技創(chuàng)新能力。重點強調了促進農業(yè)科技成果轉化、扶持高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)和科技示范基地建設、加強與京津地區(qū)的科技合作、擴大保定市承擔的科技部重點項目“十城萬盞”試點城市的影響等四項工作;五、培養(yǎng)壯大科技人才隊伍。重點強調了積極吸納國內外各類科技創(chuàng)新人才、加快培養(yǎng)一批高層次創(chuàng)新人才、鼓勵人才創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè),轉化科技成果;六、加大組織領導和管理力度。重點提出了強化對科技創(chuàng)新工作的組織領導,建立完善科技創(chuàng)新評價機制,切實加強對縣域科技工作的管理等有關要求。